Edital Verticalizado Controladoria da UniãoAuditor
O edital verticalizado de Controladoria da União para o cargo de Auditor reúne 14 matérias, 81 tópicos e 384 subtópicos, com cerca de 768 horas de estudo estimadas — a matéria de maior peso é Estado, Democracia, Direitos e Ciência Política. Abaixo está o conteúdo programático completo, com a ordem de estudo recomendada.
14
Matérias
81
Tópicos
384
Subtópicos
~768h
Horas estimadas
São 768h de conteúdo divididos em 14 matérias. Estudando 2h por dia, o preparo leva cerca de 13 meses — e essas 2h são muitas vezes as únicas horas livres do dia de quem trabalha.
Simule seu preparo
Quantas horas por dia?
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13meses
Ritmo ideal — equilibrado e sustentável.
Top 5 matérias
As mais pesadas do edital
Estado, Democracia, Direitos e Ciência Política
11%
Finanças Públicas, Orçamento e Contabilidade Pública
9%
Políticas Públicas e Métodos de Investigação e Avaliação
9%
Integridade, Transparência e Responsabilização Aplicadas Ao Controle Público
9%
Auditoria Governamental: Avaliação, Consultoria e Apuração
7%
Análise do Concurso
O cargo de Auditor da Controladoria-Geral da União atua no controle interno federal, combinando auditoria, avaliação de políticas, apuração, integridade, transparência e análise de recursos públicos. O edital recebido concentra maior densidade em controle aplicado, auditoria governamental, finanças públicas, políticas públicas, responsabilização e uso de evidências e dados. Como o edital vigente ainda não foi publicado, use o programa informado como eixo de preparação, mas mantenha revisão adaptável para mudanças normativas e para a banca que será oficialmente confirmada.
Acima da média dos concursos públicos federais brasileiros, pela amplitude interdisciplinar e pela exigência simultânea de domínio jurídico, contábil, auditorial, institucional e analítico.Por onde começar
Matéria de base conceitual para interpretar controle democrático, direitos fundamentais, accountability e atuação estatal; deve vir antes das disciplinas aplicadas.
Não reduza o estudo a teoria política clássica: a cobrança tende a exigir aplicação dos conceitos de democracia, direitos e controle social à Administração Pública.
Funciona como fundamento para políticas públicas, avaliação de resultados e análise de riscos de desigualdade; possui 4 tópicos no programa recebido.
O erro mais comum é tratar desigualdade apenas como indicador econômico e ignorar recortes territoriais, raciais, de gênero, deficiência e acesso a serviços públicos.
É matéria curta, com 3 tópicos, e sustenta a interpretação de integridade, conflito de interesses, dever funcional e responsabilidade do auditor.
Não confunda infração ética, ilícito administrativo e crime: o programa exige distinguir regimes de responsabilização e suas consequências.
É uma disciplina estruturante para compreender implementação, capacidades estatais, ciclo de políticas e atuação da CGU; possui 5 tópicos.
Evite estudar políticas públicas somente como ciclo linear: implementação, coordenação federativa, governança e avaliação podem ocorrer de forma sobreposta.
Conecta governança, gestão de riscos e integridade, servindo de base direta para auditoria, responsabilização e controle; possui 5 tópicos.
Não trate governança, gestão e integridade como sinônimos: a prova pode explorar a diferença entre direcionar, executar, monitorar e responder a riscos.
Disciplina aplicada ao controle social e à produção de informação para fiscalização, com 4 tópicos e forte conexão com integridade e responsabilização.
Atenção à diferença entre transparência ativa, transparência passiva, ouvidoria e participação social; cada instrumento tem finalidade e fluxo próprios.
É base transversal para atos administrativos, poderes, princípios, agentes públicos e controle; deve anteceder responsabilização, contratações e auditoria.
Não estude apenas conceitos constitucionais abstratos: relacione competência, finalidade, motivação, discricionariedade e controle aos casos de atuação da CGU.
É núcleo central do cargo e articula controle interno, sanções, responsabilização de agentes e particulares e mecanismos de accountability; possui 5 tópicos.
O ponto crítico é separar responsabilização subjetiva e objetiva, além de distinguir competência sancionadora, dever de apuração e comunicação a outros órgãos.
Tema estratégico e atual, necessário para auditorias baseadas em risco, análise de dados e uso responsável de IA; possui 5 tópicos.
Não memorize IA apenas como ferramenta tecnológica: revise qualidade, rastreabilidade, vieses, proteção de dados, supervisão humana e responsabilidade pelo resultado.
É a porta de entrada técnica da carreira e organiza conceitos, princípios, tipos de trabalho e atuação institucional da CGU; possui 5 tópicos.
Não confunda auditoria, fiscalização, inspeção, apuração e consultoria; a finalidade, o objeto e o produto de cada atuação precisam ser diferenciados.
É uma das matérias de maior peso técnico, aprofundando os serviços de auditoria e seus produtos; deve ser estudada após os fundamentos.
O erro mais perigoso é aplicar lógica de apuração a avaliação ou consultoria: preserve objetivo, independência, evidência e forma de comunicação próprios de cada serviço.
Disciplina extensa e indispensável para examinar planejamento, execução, patrimônio e resultados fiscais; possui 9 tópicos, a maior contagem individual informada.
Não se limite à classificação orçamentária: conecte PPA, LDO, LOA, execução, restos a pagar, resultado fiscal e registros patrimoniais para evitar interpretações isoladas.
Integra desenho de políticas, métodos de pesquisa, indicadores e avaliação, sendo essencial para auditoria de desempenho e análise baseada em evidências; possui 6 tópicos.
Não confunda monitoramento com avaliação de impacto: cada método responde a perguntas diferentes e exige desenho, indicador e evidência compatíveis.
É núcleo operacional de fiscalização de despesas e transferências, dependente de direito público, orçamento, contabilidade e auditoria; possui 6 tópicos.
Não examine apenas a regularidade formal do procedimento: avalie planejamento, gestão de riscos, execução, medição, pagamentos, resultados e responsabilização.
Disciplina integradora e de fechamento, reunindo os temas institucionais do edital e aplicando-os ao controle público; possui 6 tópicos.
Evite revisar integridade, transparência e responsabilização em blocos separados: a cobrança pode apresentar um caso único que exige identificar simultaneamente falha, risco, informação e resposta institucional.
Conexões entre matérias
Clique em cada conexão para entender como as matérias se relacionam
Dicas estratégicas
No concurso de 2021, com provas aplicadas em 2022, a banca foi a FGV e a prova objetiva adotou múltipla escolha; o edital atual do programa recebido ainda não confirma a banca do próximo concurso. Para a FGV, treine alternativas longas, casos contextualizados e distinções conceituais próximas, sem presumir que o próximo certame manterá o mesmo padrão.
Com 81 tópicos e 768 horas estimadas, organize o ciclo em três camadas: fundamentos institucionais e jurídicos, auditoria e métodos, depois finanças e aplicações de controle. Reserve revisões cumulativas para resolver casos que combinem duas ou mais matérias, porque o programa foi estruturado para integração.
O programa combina auditoria, políticas públicas, integridade, transparência, dados e responsabilização. Em cada questão, identifique primeiro o objeto do controle, depois o critério, a evidência e a consequência; essa sequência evita aplicar uma solução de auditoria a problema de apuração ou de governança.
Concentre o maior volume de questões e revisões em AUDITORIA GOVERNAMENTAL: AVALIAÇÃO, CONSULTORIA E APURAÇÃO, FINANÇAS PÚBLICAS, ORÇAMENTO E CONTABILIDADE PÚBLICA, POLÍTICAS PÚBLICAS E MÉTODOS DE INVESTIGAÇÃO E AVALIAÇÃO e AUDITORIA DE CONTRATAÇÕES, TRANSFERÊNCIAS E EXECUÇÃO DE RECURSOS. São as áreas que mais conectam os 81 tópicos ao trabalho efetivo de Auditor da CGU.
Use aproximadamente 430 horas para as disciplinas técnicas e aplicadas, 210 horas para fundamentos institucionais, jurídicos e de políticas públicas, e 128 horas para revisões, questões e simulados integrados. Com 2 horas diárias, isso corresponde a cerca de 12 meses, priorizando ciclos semanais em vez de concluir uma matéria e abandoná-la.
Inclua o Decreto nº 11.529, de 2023, sobre o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso à Informação, e a Portaria CGU nº 3.113, de 2025, sobre uso de inteligência artificial em auditoria interna governamental. Na revisão, conecte essas normas a governança, riscos, ética, evidências e responsabilização.
Você tem o edital na frente. Sabe o que existe. O problema vem amanhã de manhã — qual matéria você abre? Por quanto tempo? E o que estudou semana passada, quando revisa?
A maioria resolve isso numa planilha. Funciona por dois, três dias. Aí vem um imprevisto, um dia de trabalho que apertou — e o cronograma vai por água abaixo. Não por falta de vontade. Por falta de um sistema que funcione quando a rotina não coopera.
Saber o que existe no edital e saber o que fazer hoje são coisas muito diferentes. A segunda é o que aprova.
Como funciona
Do edital ao plano diário em 60 segundos
Você acabou de ver o que a banca cobra. O MeuTutor pega esse mesmo conteúdo e transforma em plano diário — qual matéria estudar, por quanto tempo, e quando revisar cada coisa. Em 60 segundos, do edital bruto ao cronograma pronto.
01
Cole o edital
Você cola o conteúdo programático. O MeuTutor lê tudo e identifica cada matéria automaticamente.
02
O MeuTutor organiza
Calculamos o peso de cada matéria no edital e definimos quantas vezes cada uma entra na sua semana — sem achismo.
03
Plano diário pronto
Cada dia você sabe exatamente o que estudar e por quanto tempo. Chega de abrir o livro errado.
O MeuTutor distribui o edital inteiro na sua semana pelo peso de cada matéria — não num plano genérico da internet.
No papel, qualquer candidato sabe o que precisa estudar. Na prática, a diferença está em quem tem um sistema que não quebra.
O que muda com o MeuTutor
Você tem pela frente
~768h
de conteúdo — a questão é distribuir isso bem ou desperdiçar metade
Sem método
- ✗Gasta horas organizando antes de estudar uma linha
- ✗14 matérias sem ordem de prioridade
- ✗Estuda o que não cai na prova
- ✗Esquece o que estudou por falta de revisão
Com MeuTutor
- ✓Plano montado em 60 segundos
- ✓14 matérias distribuídas pelo peso no edital
- ✓Revisão espaçada automática
- ✓Progresso visual por matéria
Quem já usa descreve melhor do que qualquer argumento.
O que candidatos dizem
Conversa real via WhatsApp
Conversa real via Messenger
Fábio L.
✓ Aprovado PF 2025· Fundador do MeuTutor"Passei na Polícia Federal sem curso caro. Estudei pelo edital, na ordem certa, com uma rotina diária clara. Não sabia por onde começar — depois que montei minha estrutura, cada dia eu sabia exatamente o que fazer. Criei o MeuTutor pra qualquer candidato conseguir fazer o mesmo, sem depender de curso caro ou de descobrir o método sozinho."
@meu.tutor.appPróximo passo
O edital do Controladoria da União vira plano diário em 60 segundos
Cole o conteúdo programático, defina quantas horas por dia você tem — o MeuTutor monta sua rotina: o que estudar, por quanto tempo, e quando revisar. Um cursinho custa R$300 ou mais por mês. O plano custa R$129,90 pelo ano inteiro.
Quer explorar o edital antes de decidir? Ele está completo logo abaixo.
Matérias e Conteúdo Programático — Controladoria da União
Controladoria da União — Auditor
Estado e legitimidade
- Estado, governo e administração
- Autoridade, legitimidade e poder
- Interesse público, pluralismo e conflitos distributivos
Democracia e representação
- Representação e participação
- Responsabilização democrática
- Relações entre Executivo, Legislativo e Judiciário
- Governabilidade e controles recíprocos
Federalismo e capacidades estatais
- Autonomia, coordenação e cooperação federativa
- Capacidades administrativas e políticas
- Burocracia, discricionariedade e implementação de direitos
Ordem constitucional e direitos
- Fundamentos e objetivos da República
- Direitos fundamentais, sociais e políticos
- Igualdade, devido processo e limites ao exercício do poder
- Princípios da administração pública
Valor público e controle
- Resultados socialmente relevantes
- Legitimidade, confiança e direitos
- Controle interno, externo e social em perspectiva institucional
- Tensões entre eficiência, equidade e garantias
Corrupção como fenômeno político e social
- Abuso do poder confiado e apropriação de decisões públicas em benefício particular
- Dimensões política, administrativa e público-privada
- Distinções entre corrupção, falha de gestão, conflito de interesses e ilícitos específicos
- Relações e diferenças entre clientelismo, patronagem, nepotismo e captura
Mecanismos de reprodução e captura
- Assimetrias de poder e informação, incentivos e oportunidades
- Relações principal-agente e problemas de ação coletiva
- Normas sociais, tolerância organizacional e redes de favorecimento
- Captura de políticas e influência indevida
- Distinção entre representação legítima de interesses e favorecimento
Consequências e respostas à corrupção
- Efeitos sobre direitos, desigualdades, competição, alocação de recursos, qualidade dos serviços e confiança institucional
- Relações entre prevenção, detecção, responsabilização e reparação
- Controles democráticos, participação e capacidades estatais
- Avaliação crítica das respostas e de seus efeitos não pretendidos, preservados o devido processo e a continuidade de serviços essenciais
Estado e modelos de desenvolvimento econômico
- Arranjos de desenvolvimento com diferentes combinações de mercado, planejamento, regulação, provisão pública e atuação empresarial do Estado
- Industrialização, inovação e transformação produtiva
- Papel das empresas estatais no investimento de longo prazo, na infraestrutura, no financiamento e na prestação de serviços públicos
- Relações entre finalidade pública, concorrência, universalização, sustentabilidade fiscal e socioambiental
- Capacidades estatais, riscos de captura e efeitos distributivos
- Fundamentos constitucionais da atuação econômica do Estado e comparação de alternativas institucionais à luz de objetivos, evidências e resultados
Fundamentos sociológicos
- Instituições, socialização e ação coletiva
- Estratificação e mobilidade social
- Redes, poder, discriminação e reprodução das desigualdades
Formação social e cidadania no Brasil
- Heranças da escravidão, hierarquias sociais e construção da cidadania
- Transformações nas relações entre Estado e sociedade
- Mecanismos de inclusão e exclusão institucional
População, território e trabalho
- Transição demográfica, envelhecimento e cuidado
- Desigualdades regionais, urbanas e rurais
- Estrutura produtiva, informalidade e mudanças tecnológicas no trabalho
Diversidade e acesso a direitos
- Relações étnico-raciais, gênero e sexualidade
- Pessoas com deficiência
- Idade
- Povos indígenas e comunidades tradicionais
- Interseccionalidade, acessibilidade e barreiras administrativas e digitais
Desenvolvimento e realidade brasileira
- Pobreza, renda e proteção social
- Educação, saúde, saneamento e habitação como problemas públicos
- Sustentabilidade e vulnerabilidade climática
- Leitura contextual de indicadores e desigualdades
Fundamentos da ética pública
- Interesse público, dignidade, justiça e responsabilidade
- Relações entre deveres, consequências e virtudes profissionais
- Conflitos entre valores em decisões públicas
Deveres profissionais
- Imparcialidade, probidade, diligência e respeito
- Autonomia técnica e responsabilidade
- Limites da obediência hierárquica
- Uso adequado de informação e recursos públicos
- Aplicação dos valores e deveres de conduta ética da CGU a situações de trabalho
Conflitos de interesses e imparcialidade
- Identificação de interesses privados em conflito com a função pública e medidas de prevenção, consulta e encaminhamento, nos termos dos arts. 3º a 5º, 8º e 10 da Lei nº 12.813/2013
- Impedimento e suspeição no processo administrativo federal, nos termos dos arts. 18 a 21 da Lei nº 9.784/1999
- Comunicação e abstenção quando exigidas
Relações de trabalho e atendimento
- Dignidade, diversidade e relações de poder
- Reconhecimento e prevenção de assédio e discriminação
- Respeito, escuta e não retaliação
- Distinção entre acolher uma pessoa, verificar fatos e atribuir responsabilidade
Integridade como responsabilidade institucional
- Coerência entre regras e práticas
- Ambiente organizacional e incentivos
- Canais de orientação e relato
- Papel do exemplo, da confiança e da prestação de contas
Organização administrativa
- Administração direta e indireta
- Descentralização e desconcentração
- Agentes públicos
- Funções da administração pública: formulação, execução, regulação e controle de políticas e ações públicas
- Arranjos de cooperação com entes federativos e entidades não estatais
Modelos de administração
- Burocracia e profissionalização
- Gestão orientada a resultados
- Participação e governança
- Limites e contribuições de diferentes modelos na realidade brasileira
Políticas públicas
- Problema público, agenda e formulação
- Instrumentos de ação estatal
- Implementação, monitoramento e avaliação
- Intersetorialidade e atores governamentais e sociais
Planejamento e recursos
- Funções do planejamento e do orçamento
- Relação entre PPA, LDO e LOA
- Receita e despesa em nível conceitual
- Restrições fiscais, escolhas alocativas e sustentabilidade das ações
Serviços e transformação digital
- Orientação ao usuário
- Simplificação e acessibilidade
- Coordenação de serviços
- Oportunidades e riscos da automação e da inteligência artificial na administração
Governança e responsabilidades
- Distinção entre direção, gestão, controle e prestação de contas
- Papéis, supervisão, transparência e responsabilização
- Relação entre decisões organizacionais, finalidade pública e direitos
Riscos e controles essenciais
- Risco, causa, consequência e controle
- Prevenção e detecção
- Proporcionalidade dos controles, segregação de funções e risco residual
- Identificação de vulnerabilidades e de controles compatíveis com situações usuais, a partir dos dados fornecidos
Integridade pública
- Finalidades dos programas e medidas de integridade
- Compromisso da liderança, orientação ética, identificação de riscos, canais de relato e acompanhamento de ações
- Prevenção de favorecimento, assédio e discriminação
- Ambiente seguro e não retaliação
Integridade privada
- Finalidades dos programas de integridade e sua relação com o poder público
- Compromisso da direção, registros confiáveis, controles, diligência proporcional sobre terceiros, canais de relato e remediação
- Diferença entre existência documental, implementação e efetividade dos mecanismos
Prevenção e melhoria institucional
- Cultura, incentivos e confiança
- Diferenças de capacidade entre organizações
- Orientação e medidas proporcionais
- Denúncias e resultados de controle como insumos de melhoria
- Distinção entre baixa ocorrência e baixa detecção de problemas
- Leitura de evidências simples sobre funcionamento e resultados das medidas
Acesso à informação
- Transparência ativa e passiva
- Finalidade de pedidos e recursos
- Publicidade como regra e motivação das restrições
- Distinção conceitual entre informação classificada, sigilos previstos em lei, informação pessoal e documento preparatório
- Acesso parcial e comunicação clara da decisão
Transparência e proteção de dados
- Compatibilização entre acesso à informação e proteção de dados pessoais
- Finalidade, necessidade e salvaguardas
- Diferença entre dados pessoais e dados pessoais sensíveis
- Noções de tarjamento, anonimização e risco de reidentificação
Ouvidoria e proteção das pessoas
- Finalidades das manifestações
- Acolhimento, encaminhamento e resposta ao usuário
- Acessibilidade e linguagem cidadã
- Proteção da identidade e prevenção de retaliação
- Distinção entre receber um relato, apurar fatos e decidir sobre responsabilidade
Participação e melhoria de serviços
- Participação e controle social
- Conselhos, consultas e escuta de usuários
- Representatividade e barreiras à participação
- Recorrências em manifestações como sinais de problemas e subnotificação
- Transparência ativa, dados abertos e Portal da Transparência como meios de acesso e controle
- Qualidade, atualização, cobertura e limites da informação
- Papel da CGU na orientação e no monitoramento da transparência e do acesso à informação
Integridade da informação e comunicação
- Confiabilidade e contexto das fontes
- Distinção entre fato, alegação e interpretação
- Desinformação e efeitos sobre políticas públicas
- Comunicação de incertezas e correção de erros
- Liberdade de expressão e pluralismo
- Distinção entre crítica legítima e desinformação
Decisão administrativa
- Competência, finalidade, motivação, proporcionalidade e segurança jurídica
- Consideração das consequências e das condições de atuação
- Dever de fundamentação e limites ao exercício do poder e à revisão de decisões
Processo e garantias
- Devido processo, contraditório, defesa e imparcialidade
- Finalidade da instrução e da prova
- Distinção entre procedimento investigativo e processo sancionador
- Proteção de direitos e necessidade de fundamentar conclusões
Funções de controle e melhoria da gestão
- Finalidades do controle interno, externo e social
- Inserção institucional da CGU no Poder Executivo federal
- Avaliação da ação governamental e apoio ao aprimoramento da gestão, da governança, dos controles e dos resultados das políticas públicas
- Prevenção, detecção e correção de irregularidades
- Autonomia técnica e responsabilidades dos gestores
- Diferenças de competências e complementaridade com o controle externo exercido pelo Congresso Nacional com o auxílio do TCU
- Distinção entre avaliar a gestão, apurar fatos e aplicar sanções
- Cooperação e compartilhamento lícito de informações
Responsabilização em nível introdutório
- Distinção entre indício, falha de gestão, irregularidade e responsabilidade
- Finalidades e diferenças entre responsabilização de agentes públicos e de pessoas jurídicas
- Noções de admissibilidade, processo disciplinar, processo administrativo de responsabilização e acordo de leniência
Proteção e encaminhamento
- Distinção entre acolhimento, medidas de proteção, apuração de fatos e conclusão sancionadora, especialmente diante de assédio e discriminação
- Finalidades e garantias de cada atuação
Perguntas e fontes
- Relação entre problema, pergunta e informação necessária
- Fontes documentais, administrativas, estatísticas e de participação social
- Distinção entre dado, evidência, interpretação e juízo de valor
- Verificação de origem e confronto de fontes
Leitura de dados e indicadores
- Interpretação de tabelas, gráficos, proporções, taxas e medidas descritivas
- Denominadores, qualidade e comparabilidade
- Distinção entre indicadores de percepção, experiência, denúncias, detecção e sanções na análise da corrupção
- Subnotificação e limites de inferência sobre sua ocorrência
Inferências e erros de raciocínio
- Associação e causalidade
- Seleção e representatividade
- Explicações alternativas e incerteza
- Generalizações indevidas, falácia ecológica e viés de confirmação
- Falsos positivos e falsos negativos
Integridade da evidência e proteção
- Rastreabilidade e verificação de informações
- Comunicação proporcional dos resultados e limites
- Escuta sem indução, confidencialidade e risco de identificação indireta
- Distinção entre as condições e os regimes de proteção de entrevistados em auditoria, participantes de pesquisa e denunciantes
Uso responsável de inteligência artificial
- Possibilidades de classificação, busca, síntese e apoio à análise
- Escolha entre IA, solução simples e revisão humana
- Erros, conteúdo não sustentado, vieses e efeitos sobre grupos
- Proteção de informações, supervisão, rastreabilidade e contestação
- Verificação de fontes e limites da automação de decisões que afetam direitos
Propósito, serviços e papéis
- Contribuição da auditoria para a governança, os riscos, os controles e os resultados
- Avaliação e consultoria como serviços de auditoria interna governamental
- Apuração de atos e fatos com indícios de ilegalidade ou irregularidade na utilização de recursos públicos federais como competência do sistema de controle interno
- Finalidades e diferenças entre as três formas de atuação da SFC
- Relação com a gestão, correição e avaliação de políticas
- Independência, objetividade, diligência e ceticismo
- Papéis de gestão, supervisão e auditoria no modelo das três linhas
Ciclo do trabalho
- Planejamento, execução, comunicação e monitoramento
- Finalidade de objetivos, escopo, critérios e perguntas
- Priorização por risco, materialidade e relevância social em nível conceitual
- Adequação do trabalho às finalidades de avaliação, consultoria ou apuração
- Apoio à melhoria da gestão com preservação da autonomia técnica e das responsabilidades de decisão e execução dos gestores
Evidência e conclusão
- Suficiência, adequação e confiabilidade
- Noção de achado e de limitações
- Distinção entre sinal de risco, evidência e conclusão
- Necessidade de aprofundamento e proporcionalidade da afirmação
Comunicação e acompanhamento
- Clareza, contexto e utilidade dos resultados
- Publicidade e proteção de pessoas e informações
- Recomendações relacionadas a causas e riscos
- Distinção entre plano de ação, implementação, resultado e benefício
Integração entre funções da CGU
- Denúncias e informações de ouvidoria e transparência como insumos de risco
- Achados como subsídios para admissibilidade correcional e responsabilização de entes privados
- Resultados do controle como insumos de integridade e melhoria de serviços
- Compartilhamento lícito, devolutivas e proteção
Avaliação, consultoria e apuração
- Seleção da forma de atuação conforme o problema, objetivos e riscos
- Avaliação: critérios de desempenho e conformidade, exame de evidências e conclusões independentes sobre governança, controles e resultados
- Consultoria: análise da demanda, pactuação de objetivos, escopo e produtos; assessoramento, aconselhamento e facilitação; salvaguardas de objetividade e limites à assunção de responsabilidades gerenciais
- Apuração: delimitação dos fatos e hipóteses, planejamento de diligências, reunião e preservação de elementos probatórios, análise de possíveis prejuízos e comunicação às instâncias competentes
- Distinção entre apuração no controle interno, investigação correcional e processo sancionador
- Acompanhamento de providências e aprendizado institucional
Planejamento técnico do trabalho
- Universo, seleção e priorização
- Risco de auditoria
- Objetivos, escopo, critérios e questões
- Matriz de planejamento, programa de trabalho e desenho de evidências
- Relação entre perguntas de auditoria e de avaliação de políticas, respeitadas suas finalidades e seus desenhos
- Coordenação de equipes e mudanças de escopo sem comprometer a inferência conjunta
- Seleção aleatória e por risco e seus propósitos
Testes e amostragem
- Testes de controles e substantivos
- Inspeção, confirmação, observação, procedimentos analíticos e recálculo
- Amostragem estatística e por julgamento
- Tamanho, seleção, limitações e desenho de procedimentos para riscos identificados
Achados, documentação e revisão
- Critério, condição, causas e efeitos
- Suficiência e adequação da evidência
- Papéis de trabalho, trilha de revisão e supervisão
- Contradita técnica e exame de evidências divergentes
- Indícios de fraude e aprofundamento compatível com o mandato
Auditoria de dados e IA
- Testes sobre qualidade de dados, controles e rastreabilidade
- Desenho de validações independentes
- Riscos de viés, erro e mudança de desempenho
- Supervisão e governança de sistemas automatizados
- Limites do uso de IA como evidência
Comunicação, monitoramento e qualidade
- Construção de relatórios e recomendações sustentados por evidências
- Avaliação de soluções alternativas
- Testes de implementação e resultado
- Benefícios e monitoramento
- Asseguração e melhoria da qualidade dos trabalhos
- Avaliação de capacidade da atividade de auditoria a partir de evidências e planos de melhoria
Economia e finanças do setor público
- Funções alocativa, distributiva e estabilizadora
- Bens públicos, externalidades e monopólios naturais
- Financiamento de políticas e federalismo fiscal
- Progressividade, regressividade e neutralidade da tributação
- Resultados primário e nominal, déficit e necessidades de financiamento
- Restrições, riscos e sustentabilidade fiscal em análise aplicada
Orçamento e planejamento
- PPA, LDO e LOA em aplicação
- Elaboração, emendas, discussão e aprovação do orçamento
- Classificações relevantes, créditos e alterações, vinculações e metas
- Programação orçamentária e financeira
- Limites de empenho e pagamento, contingenciamento e bloqueio no escopo do programa
Execução e responsabilidade fiscal
- Etapas da receita e da despesa
- Empenho, liquidação e pagamento
- Restos a pagar
- Conta Única do Tesouro Nacional e gestão de disponibilidades
- Limites, metas e transparência fiscal
- Dívida e riscos fiscais no escopo do programa
Informação contábil aplicada ao controle
- Relações entre execução orçamentária, financeira e patrimônio
- Reconhecimento e mensuração de operações usuais com receitas, despesas, ativos e passivos
- Leitura dos balanços orçamentário, financeiro e patrimonial e da demonstração das variações patrimoniais, com notas explicativas pertinentes
- Conciliação e identificação de inconsistências relevantes para o controle
Custos e análise da execução
- Comprovação da despesa e conexão físico-financeira
- Comparação entre recursos, custos e entregas
- Interpretação de informações de custos e de indicadores de execução e eficiência, observadas comparabilidade, bases de cálculo e limitações
- MCASP 11ª edição e Manual de Informações do Sistema de Custos (MIC)
Informação societária de empresas estatais
- Distinção entre informação societária e contabilidade aplicada ao setor público
- Leitura de balanço patrimonial, demonstração do resultado e notas explicativas
- Relações entre posição patrimonial, desempenho e caixa
- Reconhecimento de efeitos e incertezas de depreciação, redução ao valor recuperável, provisões, contingências e transações com partes relacionadas
Governança e finalidade pública de empresas estatais
- Papéis e responsabilidades do Estado como proprietário das empresas estatais e gestor de seus administradores, dos conselhos de administração e fiscal e das instâncias de auditoria e fiscalização
- Finalidade pública, sustentabilidade econômico-financeira e prestação de contas
- Conflitos de interesses e controles
- Relação entre mandatos de política pública, estratégias empresariais, recursos empregados e resultados sociais e econômicos
- Custos, riscos e transparência dos compromissos assumidos
- Coerência entre objetivos, recursos e resultados divulgados
- Compromissos de políticas públicas e informações da carta anual
Problema, desenho e avaliabilidade
- Causas e manifestações do problema público
- População elegível e público atendido
- Instrumentos, incentivos, teoria da mudança e modelo lógico
- Relação entre problema, pressupostos, hipóteses e evidências
- Explicações alternativas e efeitos não pretendidos
- Avaliabilidade e compatibilidade entre pergunta e informação disponível
Implementação, gestão e coordenação
- Arranjos federativos e interorganizacionais
- Parcerias
- Capacidades, recursos e diferenças territoriais
- Discricionariedade na linha de frente e barreiras administrativas
- Processos e projetos como instrumentos de entrega
- Responsabilidades, riscos e marcos de execução
- Assessoramento, cooperação e adaptação de soluções com preservação de direitos e controles
Monitoramento e desenhos de avaliação
- Insumos, atividades, produtos, resultados e impactos
- Eficiência, eficácia, efetividade e equidade
- Indicadores, fontes e periodicidade
- Avaliações ex ante e ex post, de desenho, implementação, resultados, impacto e eficiência
- Pré-teste e estudo-piloto
- Critérios de julgamento e seleção do desenho adequado à pergunta
Estratégias qualitativas e mistas
- Estudos de caso, entrevistas, grupos focais e observação
- Seleção de casos e participantes, perguntas e controle de indução
- Análise de processos e hipóteses de mecanismo
- Triangulação e integração de evidências quantitativas e qualitativas
- Limites de generalização
Identificação causal e análise econômica
- Contrafactual, seleção e confundimento
- Experimentos e quase experimentos
- Grupos de comparação e medidas anteriores à intervenção
- Diferenças em diferenças, regressão descontínua e pareamento em interpretação aplicada, com hipóteses e ameaças à validade
- Custo-efetividade e custo-benefício, custo de oportunidade e sensibilidade
- Heterogeneidade de efeitos, equidade e impactos territoriais
Conclusões, recomendações e uso dos resultados
- Validade interna e externa, incerteza e resultados nulos
- Comparação de alternativas e recomendações proporcionais e exequíveis
- Priorização, escuta, adaptação e condições de implementação
- Acompanhamento de benefícios e efeitos distributivos
- Distinção entre plano, implementação e resultados, com evidências adequadas a cada etapa
Ética da investigação
- Dignidade, privacidade e segurança das pessoas
- Riscos de coerção, exposição e reidentificação
- Informação e consentimento quando cabível
- Integridade dos registros, autoria e prevenção de plágio, fabricação ou seleção indevida de evidências
- Distinção entre auditoria e pesquisa científica envolvendo seres humanos
- Finalidades, proteção dos participantes e requisitos de apreciação ética
Planejamento e seleção
- Necessidade da contratação, estudos e especificação
- Pesquisa de preços
- Competição e critérios de seleção
- Riscos de direcionamento e de restrição indevida
Execução contratual
- Medição, entrega e aceitação
- Fiscalização, pagamento, alterações e reequilíbrio
- Evidências sobre quantidade, qualidade e preço
- Continuidade de serviços e resposta a falhas
Transferências e parcerias
- Objetivos, instrumentos, planos de trabalho e obrigações
- Seleção e execução
- Acompanhamento e prestação de contas
- Capacidades locais e responsabilidades dos participantes
Testes e sinais de irregularidade
- Concentração e vínculos entre fornecedores
- Fracionamento e padrões atípicos
- Comprovação física e documental
- Cruzamentos de dados
- Limites de amostras dirigidas por risco
Encaminhamentos e resultados
- Dano e critérios para sua demonstração
- Correção de processos, proteção de usuários e recuperação de recursos
- Interfaces com responsabilização e integridade
- Recomendações proporcionais
Direito público aplicado às respostas de controle
- Análise de vulnerabilidades, incentivos, conflitos e capacidades institucionais
- Articulação entre governança, riscos e controles
- Integração de manifestações de ouvidoria, dados de transparência, achados de auditoria e informações correcionais
- Definição de prioridades e combinação de respostas preventivas, corretivas e de responsabilização
- Competências, motivação, proporcionalidade, consequências práticas e condições de atuação
Informação, participação e qualidade dos serviços
- Análise de pedidos e recursos de acesso à informação
- Aplicação articulada da LAI e da LGPD
- Informação classificada, sigilos legais, informação pessoal e documentos preparatórios
- Acesso parcial, motivação e revisão de restrições
- Transparência ativa e dados abertos
- Qualidade, cobertura, atualização e risco de reidentificação
- Análise de reclamações, solicitações, sugestões e outras manifestações
- Escuta de usuários e não usuários, participação, representatividade, barreiras de acesso e subnotificação
- Utilização dos resultados para aperfeiçoar serviços e orientar o controle
Proteção do denunciante e tratamento seguro dos relatos
- Salvaguardas da identidade do denunciante desde o recebimento do relato
- Pseudonimização, acesso por necessidade de conhecer, rastreabilidade e condições legais de compartilhamento ou revelação
- Identificação de riscos e práticas de retaliação
- Medidas preventivas, protetivas e reparadoras e competências para sua adoção
- Acolhimento e prevenção de revitimização em situações de assédio e discriminação
- Articulação entre proteção, preservação de evidências, apuração e direitos de defesa
Avaliação e aperfeiçoamento da integridade pública e privada
- Diagnóstico de riscos e avaliação da existência, implementação e efetividade de programas de integridade
- Compromisso da liderança, cultura, incentivos, registros, controles, diligência sobre terceiros, canais de relato e remediação
- Avaliação de maturidade e planos de melhoria proporcionais ao contexto e à capacidade institucional
- Análise de conflitos de interesses, impedimentos, favorecimento e exercício de atividade privada
- Medidas de prevenção, orientação e tratamento
- Prevenção de assédio e discriminação como dimensão da integridade organizacional
Admissibilidade, prova e requisitos da responsabilização
- Qualificação de notícias de irregularidade e juízo de admissibilidade
- Arquivamento fundamentado, investigação e instauração de processo
- Regimes de agentes públicos e de pessoas jurídicas
- Materialidade, autoria quando exigível, nexo, enquadramento e elemento subjetivo conforme o regime aplicável
- Responsabilidade objetiva da pessoa jurídica e requisitos de ato lesivo e interesse ou benefício
- Licitude, suficiência e valoração da prova
- Compartilhamento entre instâncias, contraditório, defesa e motivação
- Distinção entre achado de controle e imputação de responsabilidade
Instrumentos de responsabilização e soluções consensuais
- Processo administrativo disciplinar e processo administrativo de responsabilização de pessoas jurídicas: cabimento, instrução, garantias e decisão
- Aplicação dos marcos prescricionais e dos critérios de dosimetria
- Fundamentação da sanção e da reparação do dano em casos concretos
- Acordo de leniência: requisitos, colaboração, efeitos, obrigações de integridade e limites
- Termo de ajustamento de conduta: requisitos, proporcionalidade e acompanhamento
- Coordenação entre instâncias, distinção entre sanção e reparação e consideração das sanções relativas ao mesmo fato nos termos legais
Resultados, comunicação e aprendizagem institucional
- Conversão de manifestações, avaliações e apurações em medidas de melhoria da gestão, da integridade e dos serviços
- Planos de ação, responsabilidades, indicadores e acompanhamento de compromissos
- Avaliação da implementação e dos efeitos das medidas sobre recorrência, acesso a direitos e confiança
- Distinção entre redução de ocorrências e redução da detecção
- Comunicação pública de resultados, contextualização de informações, proteção de pessoas e prestação de contas
Exemplo de semana de estudos
Cronograma de estudos para Controladoria da União
Assim fica uma semana de preparação para Auditor estudando 3 horas por dia: três matérias por dia, cada uma com um tópico do edital e o tempo ajustado ao peso da matéria. As revisões entram automaticamente nos intervalos certos.
Seg
Estado, Democracia, Direitos e Ciência Política
Estado e Legitimidade
70 min
Finanças Públicas, Orçamento e Contabilidade Pública
Economia e Finanças do Setor Público
50 min
Políticas Públicas e Métodos de Investigação e Avaliação
Problema, Desenho e Avaliabilidade
50 min
Ter
Integridade, Transparência e Responsabilização Aplicadas Ao Controle Público
Direito Público Aplicado Às Respostas de Controle
70 min
Auditoria Governamental: Avaliação, Consultoria e Apuração
Avaliação, Consultoria e Apuração
60 min
Sociedade Brasileira, Desigualdades, Diversidade e Desenvolvimento
Fundamentos Sociológicos
50 min
Qua
Ética Pública e Responsabilidade Profissional
Fundamentos da Ética Pública
60 min
Administração Pública e Fundamentos de Políticas Públicas
Organização Administrativa
60 min
Fundamentos de Governança, Riscos e Integridade Pública e Privada
Governança e Responsabilidades
60 min
Qui
Fundamentos de Transparência, Ouvidoria e Participação Social
Acesso À Informação
60 min
Fundamentos de Direito Público Aplicado, Controle e Responsabilização
Decisão Administrativa
60 min
Fundamentos de Evidências, Dados e Inteligência Artificial
Perguntas e Fontes
60 min
Sex
Fundamentos de Auditoria Governamental e Atuação Integrada da CGU
Propósito, Serviços e Papéis
50 min
Auditoria de Contratações, Transferências e Execução de Recursos
Planejamento e Seleção
50 min
Estado, Democracia, Direitos e Ciência Política
Democracia e Representação
90 min
Sáb
Finanças Públicas, Orçamento e Contabilidade Pública
Orçamento e Planejamento
60 min
Políticas Públicas e Métodos de Investigação e Avaliação
Implementação, Gestão e Coordenação
60 min
Integridade, Transparência e Responsabilização Aplicadas Ao Controle Público
Informação, Participação e Qualidade dos Serviços
60 min
Dom
Auditoria Governamental: Avaliação, Consultoria e Apuração
Planejamento Técnico do Trabalho
70 min
Sociedade Brasileira, Desigualdades, Diversidade e Desenvolvimento
Formação Social e Cidadania No Brasil
60 min
Ética Pública e Responsabilidade Profissional
Deveres Profissionais
60 min
Todo dia é dia de estudo — o MeuTutor não deixa buracos no cronograma. As revisões espaçadas (1, 7, 15 e 30 dias) entram sozinhas no meio do caminho, bem na hora em que você está prestes a esquecer o conteúdo.
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Candidatos que estudaram esse edital também estudaram
Controladoria-Geral da União (CGU)
Auditor Federal de Finanças e Controle
12 matérias organizadas
Controladoria-Geral da União (CGU)
Auditor – Correição e Combate à Corrupção
13 matérias organizadas
Perguntas frequentes
Leituras complementares
Aprenda a estudar com mais eficiência
Como montar cronograma de estudos para concurso
Estruture sua rotina semana a semana
Revisão espaçada para concurso
Não esqueça o que estudou
Estudar por questões: estudo reverso
O método que mais aprova
Estratégia para resolver questões
Ganhe pontos com técnica
Ciclo de estudos para concurso
Organize matérias por blocos
Descanso e sono para concurso
Memória depende de recuperação
Você acabou de ver o edital inteiro. Agora falta o plano.
Esse edital já está estruturado. Falta montar sua rotina.
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Fábio L. — fundador
Aprovado PF 2025
"Fui aprovado na PF estudando pelo edital, na ordem certa. Criei o MeuTutor pra qualquer candidato fazer o mesmo."
@meu.tutor.appTop 5 matérias
As mais pesadas do edital
Estado, Democracia, Direitos e Ciência Política
11%
Finanças Públicas, Orçamento e Contabilidade Pública
9%
Políticas Públicas e Métodos de Investigação e Avaliação
9%
Integridade, Transparência e Responsabilização Aplicadas Ao Controle Público
9%
Auditoria Governamental: Avaliação, Consultoria e Apuração
7%